TPP夭折，搬到越南去的纺织企业要哭了，将竹篮打水一场空？

  ▲美国总统奥巴马与特朗普在白宫会面

奥巴马政府也宣布，不会在任期之内推动TPP在国会获得通过。由于特朗普本人反对TPP，因此基本可以断定TPP已经夭折！

去年10月5日，美日等12国在美国达成了TPP（跨太平伙伴关系）协定。这一协定的达成在国内引发强烈反响，由于中国没有加入TPP，一些人认为TPP就是“踢中国的屁股”，就是美日联合起来封杀中国，将会对中国产生灾难性的影响。特别是奥巴马声称不能让中国制订全球贸易规则，更是加剧了很多人的不满和担忧。

若中国一直呆在TPP的外面，部分行业全部转移到TPP的成员国，如传统人力密集的纺织业，已有大陆纺织企业将纺纱和面料生产线转移到越南。TPP对中国纺织业可能带来就业减少和产业流失，主要在TPP的各项规定中，最为引人注目的条款是“零关税”——TPP原则上要求成员国之间进行贸易时，取消所有商品的进口关税。

从这个意义上来说，TPP协议达成，对中国纺织业并非一个好消息。作为纺织品原产大国的中国的确会受到较大影响，中国纺织服装出口企业会因此面临更多的竞争和困境。

举例来说，根据TPP规定，纺织产品“从纱开始”之后的所有工序和原料，都要在TPP成员国内进行，才能享受12国内零关税的待遇。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对表示，这样可能会迫使一部分纺织品企业将工厂从中国搬到TPP国家。国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平在接受媒体采访时表示，由于关税降低，在美国市场上，越南纺织和服装产品可能会比中国产品更有竞争力。

▲今年7月，在美国民主党全国代表大会上，有代表举着“不要TPP”的标语，抗议奥巴马的亚太政策。

马来西亚经济学者认为，马来西亚与11个成员国，包括美国、加拿大、日本、澳洲、汶莱、智利、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡和越南达成跨太平洋伙伴协定（TPP），将可协助改善对外贸易、开拓北美市场，多个出口导向产业，诸如纺织、棕油、橡胶和家具等出口商将从中受惠，但国内中小型业者、土著、国营企业，则可能沦为输家。

作为拥有10万亿美元的GDP规模、货物贸易的第一大国，中国市场对世界各国极为重要，并成为了诸多国家无法忽视的合作伙伴。包括美日在内的TPP签约国，都无法放弃与中国的经贸往来。12个TPP国家中，有5个与中国达成FTA（自由贸易协定），有7个参与了包括中国的“区域全面经济伙伴关系”协定谈判。

此外，中国加快推进自由贸易区建设，逐步构建起了立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易网络；今年9月，中国成功举办G20峰会，成为引领全球治理的主要力量之一；中国倡议建立的亚洲基础设施投资银行，首发阵营包括57个国家，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲五大洲，都具有广泛代表性。

因此，不管TPP背后是何种战略意图，但全球化趋势不会被改变，任何围堵中国的企图也无法得逞。而对于TPP的未来发展趋势，在坚持共同发展，互利共赢的前提下，我们会持续关注、淡定应对。

自2007年加入WTO以来，越南纺织、布料和成衣出口的增势迅猛。越南在去年成为全球第八大岀口国，占全球出口份额仅次于中国1个百分比。Made in Vietnam的标签正被越来越多的打在ZARA、GAP、NIKE等国际知名服装品牌上，越南也成为亚洲替代中国纺织业最有潜力的国家。从纺纱制造到成衣制造，尤其是随着越南与美国签署TPP协议的推进，越南服装对美国、日本以及韩国出口扩大增长，在美国市场已仅次于中国。

而TPP为越南纺织成衣业至2025年创造逾600万个就业，越南输往TPP市场纺品金额，占越南出口纺品总金额之70%，一旦TPP生效后，期盼对TPP市场出口纺品金额将可增加2倍。预估越南于2025年输往美国纺品金额将达550亿美元，输往美国纺品平均关税，将从目前的17.5%降至零关税，越南纺织成衣业在TPP生效后，将成为最大赢家。

据英国路透社曾报道称，原本被认为将成为首批批准该协定国家之一的越南，已经将审批进程推迟，称要视美大选结果再做决定。该报道援引越南消息人士的话称，在将于10月20日开启的越南国会下一轮会议中，审批TPP并不在议事日程上，“因为政府向国会提交的建议书并不完整”。这意味着越南审批通过协定最早也要到11月美国总统大选结束数月之后。

越南《青年报》援引该国国会主席阮氏金银的表态说，虽然越南是TPP的创始国，但仍需要参照和考虑其他各国的批准情况，以及美国总统大选结果对TPP有何影响，届时将做出相关评估，经讨论后再做出决定。

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